前言：为加快推进学校教育教学改革进程，促进人才培养质量提升，同时也为使学者干部拓宽视野、增长见识、提升素质、强化能力，更好地服务于学校改革发展和人才培养工作，经陕西省外国专家局审批，学校于2014年底组织16名学者、干部组成“教育教学改革及人才培养质量提升培训团”赴美国北卡莱罗纳州开展为期三周的培训。培训团一行分成4个培训分组进行了相关学习调研活动。先后参访6所大学，深度调研5个院系、1个产业园区，听取12场专题讲座，与华人学者和中国留学生开展交流座谈8次，形成1份总体情况报告、4份专题报告、16份个人培训总结。归国后，学校于2015年1月13日召开总结交流会，5位同志作为代表分别进行了总体情况和专题汇报，反响良好。为进一步扩大培训受益面，按照学校要求，近期我们将对学员总结进行刊载，供广大师生参考。

对美国高等教育的思考

■马 刚

为了进一步推进西电的国际化进程，拓展国际视野，本着学习、借鉴、交流的宗旨，在学校党政的高度重视下，党委组织部、国际交流与合作处共同组织实施的“西安电子科技大学教育教学改革及人才培养质量提升赴美培训项目”圆满完成。

赴美期间，美国北卡罗莱纳州立大学针对本次培训团特点及培训需求，为培训团量身定制了一套科学、有序、高效、完整的培训方案。培训内容包括“美国大学教学改革模式与机制”、“北卡罗莱纳州立大学概况”、“美国大学师资队伍培训与提升”、“美国大学管理体系与模式”、“美国大学课堂教学质量评估”、“美国高等教育和北卡罗莱纳大学系统概述”、“美国高校科研能力转化”、“美国大学远程教育”等。考察了北卡罗莱纳州研究三角区及北卡罗莱纳州立大学、杜克大学、北卡大学教堂山分校、北卡大学夏洛特分校、北卡罗莱纳州中央大学、北卡罗莱纳州维克技术社区学院、乔治城大学、北卡州立大学工程学院、北卡州立大学数理学院、北卡州立大学计算机系等校、院、系。培训期间，校长郑晓静院士利用访美机会看望了培训团全体成员，对培训团成员提出殷切希望，希望培训团成员珍惜此次培训机会，充分学习美国高校先进的人才培养模式以及近年来美国在高等教育领域的创新理念，从而为促进西电人才培养，提升人才质量发挥积极作用。

通过学习考察，收获颇丰。美国高校优美文明的校园环境、鲜明的办学特色、多元化的办学主体、管理制度化、标准化、分权化、精细化特点、校企间的紧密合作、突出师生的主体地位、行政管理部门服务功能和极强服务意识、多样化的人才培养模式、各类高校平等宽松的发展政策支持平台、多渠道办学资金筹措与投入、科学的办学定位、教育质量第三方评估模式、开放式的国际教育交流合作办学思路等一些办学理念和经验对于我校的建设和发展都有很大的借鉴意义。通过培训，主要有以下四点启示：

一、教师的权利与责任相对应

董事会、校长、评议会是美国高校的三大治理主体。董事会对专业设置、教学计划、科研经费有最后审批权，但一般会尊重评议会的判断。在教师聘任问题上，董事会也需要根据评议会的“建议与认可”后方能任命。校长虽然任命院长，但院系有独立的财政权，可以有自己不同的规章，而且校长不可以对教师发号施令，相反教师对校长有咨询权。

另一方面，美国又形成了促使教师认真履职的聘任制度。五湖四海，全球招聘优秀教师。教师聘任有终身聘任与非终身聘任之分。聘任基于严格的教师业绩评估。一般是每3年进行1次全面考评，结合教师教学工作、科研成果、获得专利、社会服务与学生评价做出判断。院系提出评估建议，由评议会审定，结果由董事会决定。未通过评估的教师在聘期结束后走人。新教员在连续获得两轮三年期聘任之后，可申请学院的终身教职岗位。

在美国大学中，能够取得终身教职的教师呈下降趋势，平均终身教职只占到职员的32％左右。教师对教学科研十分投入。每位教师均需依据各自的研究方向与最新研究成果，在每个学年中至少开设2门专业课程、至少2个周期性专题型研讨会，供学生选修，而且必须注意课程形式。

二、坚持以学生为中心的人才培养模式

我们应借鉴美国以学生为中心的人才培养模式，按照人才成长的规律，以满足和最大限度地促进学生全面发展与成才的需求为核心，配置教育资源，优化教学元素，改革课程设置，改进教学方法，改进教师考评制度。学校管理要树立为学生发展服务的理念，实现学生工作以任务为主体向以人为主体转变。规章制度的设计，要给予学生切实充分的人格尊重、人文关怀，要建立完善的管理服务功能体系，包括价值引导、素质测评、行为管理、学籍管理，对学生进行有效的学习、科研、创新、勤工助学、就业等各类指导，顺应学生身心发展规律，培养学生未来可持续发展的基础。

三、学生创新能力的培养理念

通过赴美学习培训，感受到美国高水平大学学生创新能力的培养理念，以及大学文化对学生创新能力培养的重要作用。一是多样化、差异化、个性化。鼓励文化的多样性、多元化，兼容并包，形成多民族、多国籍、多元文化的校园环境。通过文化的融合、碰撞、交流、创新，形成一个鼓励个性化培养和发展的环境，促进学生创新能力的培养。二是创新性、创造性、原创性。要求学生加强自身修养和自我约束，加强自信心培养及诚信意识，强化学生提高自我学习的能力。鼓励创新、鼓励个性、挑战自我，在质疑中学习，培养创造性思维和原创意识。在教学过程中强调培养学生的大胆思维和提问题的能力。三是加强人文修养教育，促进创新能力培养。着力提高人文教育的实效性，树立全员育人意识，从科学的态度、毅力、精神、视野、协作、团队、执行力、领导力等方面着手，提高学生自身修养，培养人格魅力，促进创新能力的提高。比如，不仅关注学生取得的成绩，而且关注他在取得成绩的过程中克服了多少困难。

四、产学研紧密联系的机制

美国高校专门成立科技成果转移办公室，其主要任务一是注意了解学校学科与市场的发展，帮助教授将研究成果与企业和市场建立联系；二是积极寻找能够合作的企业促成科技成果的转化。这一工作的开展使得高校的学科研究工作与社会科技发展紧密联系起来。最后，建立高校与企业密切合作孵化科技成果转化的科技园区。如北卡州的“科技三角园区”，以高校的科研成果为主要内容联合相关公司开展工作，并对进驻的企业给予一定特殊政策的支持。北卡州立大学跟美国的很多世界五百强公司都特别好的合作关系，比如说IBM、联想，以及美国一家全世界最顶尖的统计方面的公司SAS，这些知名公司的总部和北卡州立大学在一所城市，在北卡州立大学上学的同学就读期间可以获得在这些公司实习、学习的机会，对于他们未来职业发展，对于他们整个学习都非常有益。美国高校科学研究与社会科技发展这种密切的联系是美国在很多应用领域有着具有世界领先地位的先进科技的重要原因，也是美国西部“硅谷”和北卡“科技三角园区”诞生在美国的重要原因之一。同时也说明，服务社会是大学发展的生存之道和价值之取，也是大学快速发展的规律。

通过此次培训我进一步开阔了国际视野，加深了对美国大学管理和运行的认识，学到了很多可以借鉴的管理经验、办学理念和科学方法。对提高科学管理水平，如何建设高水平大学都有很大的帮助和启示，也提高了自身素质。

作者简介：马刚，外国语学院副院长，赴美培训团成员。

往期链接： 

苏 涛：视野·态度·环境——对美国高等教育人才培养的思考

郭立新：学习兴趣为驱动 学术诚信为基础 制度执行为保障——教育教学改革及人才培养质量提升赴美培训体会

王 泉：美国大学的人才培养模式

魏 峻：对美国研究生教育的认识和思考

赵 静：美国高校社会服务的实施与启示

李勇朝：对美国高等教育的认识和思考  

黄大林：对美国高等教育理念的思考

杨有龙：对美国高等教育的思考

辛  红：美国北卡州立大学学习体会

张玉明： 浅谈美国大学自治和学术自由